POST SCRIPTUM! Einwanderung Südafrika – Ablehnung statt Perfektion

Die neue Regierung der Nationalen Einheit nähert sich ihrem ersten Jahrestag. Viel Hoffnung wurde in den neuen Minister für Inneres, Dr. Leon Schreiber, gesetzt. Doch hat er geliefert? Hat sich der Rückstau verringert?

Der Minister und seine Versprechungen

RME – Er ist zweifelsohne eine weitaus öffentlichere Figur als sein Vorgänger mit zahlreichen Teilnahmen und Reden in verschiedenen Foren. Er ist gut darin, das Bild eines modernen Department of Home Affairs (“DHA”) zu zeichnen und versprach, bis zum Ende seiner Amtszeit 2029 ein “Home Affairs @ Home” zu liefern, mit neuester IT- und KI-Integration. Es war ermutigend, seiner Ankündigung vom letzten September zu lauschen, in der er postulierte:

“Home Affairs wird seine katalytische Rolle bei der Verfolgung der obersten Priorität der Regierung der Nationalen Einheit spielen, nämlich das Wirtschaftswachstum zur Schaffung von Arbeitsplätzen. Um Millionen weiterer Touristen sowie die Investitionen und Fähigkeiten anzuziehen, die unsere Wirtschaft dringend benötigt, müssen veraltete, ineffiziente und papierbasierte bürokratische Hürden verschwinden.”

Die ernüchternde Realität

Leider spricht die Realität mehr als ein halbes Jahr später eine andere Sprache!

Im Inland ist die Einstellung der grünen Barcode-Personalausweise eine Katastrophe, da neue Smart Cards millionenfach benötigt werden, und die versprochene Smart Card für Ausländer mit Daueraufenthaltsgenehmigungen (“PR”) immer noch nicht verfügbar ist. Ungekürzte Geburtsurkunden, Heiratsurkunden oder Unbedenklichkeitsbescheinigungen zur Bestätigung des Familienstands benötigen immer noch bis zu einem Jahr zur Ausstellung.

Was seine IT-Träume betrifft, sehen SARS und das Finanzministerium das anders, da kein zusätzliches Budget bereitgestellt wurde und Schreiber vorerst mit seinen jährlichen Budgetzuweisungen auskommen muss, die kaum ausreichen, um die Ausgaben zu decken – und – unnötig zu erwähnen – nicht genug, um angemessene und daher motivierende Gehälter für DHA-Mitarbeiter zu zahlen oder die aktuellen IT- und Ablagesysteme zu modernisieren.

Das „Glücksrad” der Ablehnungen

Was die Visa und Genehmigungen für Einwanderer betrifft, wurde verkündet, dass die Rückstände um 90% reduziert wurden, aber – während diese Zahl angezweifelt wird, da sie von Präsident Ramaphosa stammt – mit welchen Mitteln? Ganz einfach: durch massenhafte Ablehnungen von Business- und Rentenvisumanträgen sowie Intra-Company Transfer Visa durch xenophobe Botschaften wie die südafrikanische Botschaft in Berlin, oder massenhafte PR-Ablehnungen durch das DHA in Südafrika! Basierend auf dem Ergebnis der PR-Anträge, die allein von Into SA bearbeitet wurden, scheint der Ablehnungskatalog auf eine Handvoll Gründe beschränkt zu sein, die nach dem Zufallsprinzip angewendet werden, wie beim Drehen eines „Glücksrads”:

• “Antragsteller konnte nicht ausreichende Vermögenswerte nachweisen” für PR auf Basis finanzieller Unabhängigkeit (“FIP”) wird zufällig (Glücksrad!) auch an minderjährige (!) Kinder und Ehepartner von Antragstellern gesendet, da viele Akten für Familienanträge entweder bei VFS oder nach Ankunft beim DHA aufgeteilt und getrennt wurden (Vermutung).
• “Antragsteller konnte nicht erreicht werden”, während tatsächlich kein Versuch unternommen wurde. Basierend auf der im Antrag angegebenen E-Mail-Adresse und Telefonnummer wurde keine Mail erhalten, nicht einmal im Spam, und es konnte kein verpasster Anruf vom DHA auf der angegebenen Handynummer nachvollzogen werden.
• “Vermögenswerte konnten nicht verifiziert werden” ist eine Ablehnung, die z.B. auf dem vergeblichen Versuch des DHA beruht, einen Kontostand bei einer ausländischen Bank entweder per Mail oder Telefon bestätigt zu erhalten, ohne eine Vollmacht vorgelegt zu haben oder auf Sprachbarrieren. Keine Bank wird jemandem am Telefon, außer dem Kontoinhaber, mitteilen, wieviel Geld auf dem Konto ist!
• “Antragsteller hat versäumt, eine Verpflichtungserklärung zur Zahlung von R 120.000 an den Generaldirektor des DHA abzugeben” im Falle eines FIP zeigt die unsinnige Wahl der Ablehnungsgründe, da kein VFS-Büro einen Antrag annehmen würde, ohne dass dieses wichtige Dokument mit eingereicht wurde.
• “Antragsteller hat nicht nachgewiesen, dass er kein Anteilseigner ist oder nicht am Gewinn seines Arbeitgebers beteiligt ist und hätte daher ein Business Visa beantragen sollen” ist der letzte grausame Scherz des DHA, da die Antragsteller ihre Arbeitsverträge und ausreichende zugehörige Dokumentationen eingereicht haben, aber das DHA – basierend auf einer unbegründeten Annahme zusätzlicher Firmen- oder Gewinnbeteiligungen – ohne Grund diese Anträge ablehnt und nach Beweis des Gegenteils fragt. Wir haben keine Worte dafür…

Ein Silberstreif am Horizont

Positiv zu vermerken ist, dass die Bearbeitungszeit für neuere FIP-Anträge dramatisch gesunken ist, von fast 30 Monaten während der Hochzeiten einer überlasteten INTERPOL und eines DHA, das praktisch nicht arbeitete, wie ihr vorheriger Minister Motsoaledi, auf unter acht Monate für Anträge, die in der zweiten Hälfte des Jahres 2024 eingereicht wurden. Dies kann und wird diejenigen nicht trösten, die 2022 und 2023 eingereicht haben, aber es ist ein Zeichen dafür, dass die Bearbeitung neuerer Anträge effizienter und viel schneller ist. Darüber hinaus scheint das oben genannte “Ablehnungs-Rad des Unglücks” für diese Anträge nicht gedreht zu werden.

Fazit und Ausblick

Der Ausblick – zumindest für PR-Anträge auf Basis finanzieller Unabhängigkeit – ist positiv, da er dem Antragsteller die Möglichkeit gibt, Anträge bei den Botschaften, Generalkonsulaten oder Hohen Kommissionen Südafrikas in ihren Heimatländern zu vermeiden, und viel, viel schneller bearbeitet wird als der “lange Weg zur PR” auf Basis von Business, Ruhestand oder kritischen Fähigkeiten. Die aktuelle Bearbeitungszeit ist wieder das, was sie vor 2022 war, etwa 8 – 10 Monate, und damit viel schneller als die 3 – 6 Jahre für jeden anderen Typ. Die Kriterien sind auch leichter zu erfüllen und begrenzen den Ermessensspielraum des DHA, den Antrag abzulehnen, es sei denn, das Rad des Unglücks kommt wieder ins Spiel.

Ralph M Ertner, Geschäftsführer der Into SA Gruppe